Co grozi za rozpowszechnianie fake newsów to pytanie kluczowe w świetle obowiązujących przepisów prawnych oraz podejmowanych działań prewencyjnych przez organy państwowe i organizacje społeczne. W niniejszym artykule przeanalizujemy definicję fake news, możliwe formy odpowiedzialności karnej i cywilnej, a także sankcje administracyjne i metody profilaktyki w obszarze szerzenia dezinformacji.
Definicja fake news i jej konsekwencje prawne
Termin fake news odnosi się do celowo przygotowanych i rozpowszechnianych komunikatów o charakterze informacyjnym, które zawierają fałszywe lub wyrwane z kontekstu dane, mające na celu wprowadzenie odbiorców w błąd. Kluczową cechą jest intencja manipulacji – autorowi zależy na osiągnięciu określonego efektu, np. podważeniu zaufania do instytucji publicznych, zdyskredytowaniu przeciwnika politycznego czy wzbudzeniu paniki społecznej.
W polskim systemie prawnym brak jest odrębnej definicji „fake news” – zjawisko to rozpatrywane jest w kontekście istniejących norm dotyczących ochrony informacji, dóbr osobistych i bezpieczeństwa publicznego. W praktyce najczęściej przywoływane są przepisy z zakresu:
- Kodeks karny (art. 231 o przestępstwie przeciwko dokumentom oraz art. 212 i 2121 o zniesławieniu i znieważeniu);
- Kodeks cywilny (art. 23 i 24 o ochronie dóbr osobistych, w tym dobra osobiste);
- ustawy o radiofonii i telewizji oraz o usługach medialnych, regulujące odpowiedzialność nadawców i platform internetowych.
Rozpowszechnianie dezinformacji może prowadzić również do naruszenia przepisów o ochronie informacji niejawnych czy przepisów antyterrorystycznych, gdy celem jest wywołanie niepokoju lub zagrożenia dla państwa.
Odpowiedzialność karna za rozpowszechnianie dezinformacji
Podstawy przepisów
Główne normy penalizujące działania związane z publikacją nieprawdziwych informacji znajdują się w Kodeksie karnym. Przestępstwa mogą być ścigane z oskarżenia publicznego lub prywatnego, w zależności od charakteru naruszonego dobra prawnego.
- Art. 212 kk – przewiduje odpowiedzialność za zniesławienie poprzez pomówienie o postępowanie, które może narazić drugą osobę na utratę zaufania potrzebnego dla danego stanowiska, zawodu lub rodzaju działalności. Kto publicznie rozpowszechnia fake news pomawiający o przestępstwo, podlega karze grzywny lub ograniczenia wolności.
- Art. 231 kk – penalizuje fałszowanie dokumentów i poświadczenie nieprawdy. Choć pierwotnie przepis dotyczy sfery formalnej, może być również stosowany do materiałów medialnych imitujących autentyczne dokumenty.
- Art. 224 kk – zabrania produkcji i rozpowszechniania materiałów o charakterze terrorystycznym. Jeżeli dezinformacja ma na celu wywołanie paniki lub usprawiedliwienie aktów przemocy, możliwe jest zastosowanie tego przepisu.
Kary przewidziane przez prawo karne
W zależności od kwalifikacji czynu, sprawca może ponieść następujące kary:
- Grzywna – najczęściej orzekana sankcja przy przestępstwach pomówienia lub naruszenia dóbr osobistych w internecie.
- Kara ograniczenia wolności – polegająca na wykonywaniu prac społecznie użytecznych, stosowana przy bardziej złożonych formach manifestacji dezinformacji.
- Pozbawienie wolności – zagrożone do lat 2 lub więcej, gdy rozmiary szkody są znaczne albo „fake news” dotyczy kwestii terrorystycznych lub może wywołać masową panikę.
Odpowiedzialność cywilna i ochrona dóbr osobistych
Poza sankcjami karnymi, osoby pokrzywdzone przez publiczne rozpowszechnianie nieprawdziwych informacji mogą dochodzić roszczeń na gruncie cywilnym. Najczęściej wykorzystywane są przepisy o ochronie dóbr osobistych:
- Art. 23 KC – wymienia dobra osobiste, takie jak wizerunek, godność, zdrowie czy dobre imię.
- Art. 24 KC – przewiduje uprawnienia osoby, której dobra zostały naruszone, w tym żądanie zaniechania naruszeń, usunięcia ich skutków, wydania odpowiedniego oświadczenia lub naprawienia szkody na zasadach ogólnych (zwrot kosztów, kompensata).
W wielu sprawach sądy orzekają przeprosiny w mediach o podobnym zasięgu lub nakaz usunięcia treści. Dodatkowo, sąd może zasądzić odszkodowanie za doznaną krzywdę, co stanowi realną odpowiedzialność finansową dla rozpowszechniającego fake news.
Sankcje administracyjne i postępowanie
Organy administracji, takie jak Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów czy Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, mogą nakładać sankcje administracyjne na nadawców i platformy internetowe, które nie usuną lub nie ograniczą dostępu do materiałów zawierających dezinformację. Najważniejsze instrumenty to:
- Upomnienie lub nakaz zaprzestania naruszenia.
- Grzywna administracyjna – wysokości uzależnionej od skali działalności i charakteru naruszenia.
- Decyzja o zakazie świadczenia usług lub cofnięcie licencji nadawcy.
Postępowanie administracyjne zazwyczaj rozpoczyna się z inicjatywy organu lub na wniosek osoby trzeciej. Ważne jest, aby platformy media społecznościowe prezentowały mechanizmy szybkiego reagowania na zgłoszenia użytkowników i prowadziły wewnętrzne procedury weryfikacji materiałów.
Profilaktyka i działania prewencyjne
Odpowiedzialność za rozpowszechnianie fake news to nie tylko konsekwencje prawne, ale też potrzeba edukacji społeczeństwa oraz wdrażania narzędzi umożliwiających weryfikację treści. Wśród najważniejszych działań prewencyjnych można wymienić:
- Kampanie informacyjne o zasadach krytycznego odbioru informacji i weryfikacji źródeł.
- Wprowadzenie standardów etycznych dla redakcji i influencerów.
- Certyfikacja platform ocenianych pod kątem rzetelności.
- Współpracę z organizacjami fact-checkingowymi.
- Regularne szkolenia dla służb publicznych oraz przedstawicieli administracji.
Dzięki połączeniu środków legislacyjnych, administracyjnych i edukacyjnych możliwe jest ograniczenie skali problemu i zwiększenie świadomości prawnej obywateli, co przekłada się na lepszą ochronę praw i wartości demokratycznych.